聚力建設一批特色金融集聚區，合肥市“十四五”金融業發展規劃出爐！

4月28日，《合肥市“十四五”金融業發展規劃》出爐！

其中，《規劃》中提出，“十四五”期間，合肥市金融業將準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，確立“1234”發展目標：以打造合肥區域性科創金融中心為主題，突出“科技金融”“金融科技”兩條發展主線，立足科技創新、新興產業、綠色發展三個服務重點，建好金融產業集聚區、科創金融試驗區、跨境金融先行區、新興金融引領區四大發展載體，努力形成健康有序、創新發展、服務優質、風險可控的金融產業體系。

——建設更具引領作用的金融產業集聚區。依托各縣（市）區、開發區金融業現有資源稟賦和發展特色，重點支持包河、蜀山、高新、廬陽等打造若干個特色金融產業集聚區。充分考慮金融資源配置的均衡性，鼓勵支持其他縣（市）區、開發區持續完善本區域的金融服務體系，服務區域實體經濟發展。

——建設更具輻射能力的科創金融試驗區。以濱湖金融小鎮、合肥國際金融后臺服務基地等為載體，探索科技創新與金融融合的新路徑、新模式和新機制，加快人工智能、大數據等核心技術在金融領域的開發應用，構建具有合肥特色的科技金融服務體系，匯聚金融力量服務合肥綜合性國家科學中心、濱湖科學城建設，推動合肥成為區域內有影響力的科創金融試驗區。

——建設更具開放水平的跨境金融先行區。依托中國（安徽）自由貿易試驗區合肥片區、合肥綜合保稅區等對外窗口，積極引進國外優質金融機構，加強金融機構跨境合作，推廣貿易和投資領域的人民幣跨境使用，推動跨境投融資匯兌便利化，實現更大范圍、更寬領域、更深層次的金融開放。

——建設更具包容特性的新興金融引領區。大力發展以綠色金融、縣域金融和普惠金融為重點的新興金融業態，加大新興金融機構招引和培育力度，加強金融產品和場景創新，建設成為區域內具有合肥特色的新興金融引領區。

《規劃》中，關于主要措施和發展重點部分內容如下：

1、支持私募基金大發展

放大國有資本引導功能。設立總規模200億元市政府引導母基金，持續優化市產業引導基金、創業引導基金、天使基金運作，引導社會資本合作設立各類專項基金，聚焦支持我市重點產業和科創企業發展。加強與國家、省級基金以及各類社會資本的合作，匯聚資金投向我市重點產業、科技創新等領域，有效提高支持力度。提高政府性基金市場化運作程度，推動實現市場化方式退出，完善績效評價體系和投資運營團隊激勵機制。

完善私募基金配套保障舉措。圍繞打造科創資本中心的目標，加快出臺促進我市股權投資行業高質量發展的綜合性政策，吸引全球知名私募基金公司在肥設立或參與設立私募股權投資母基金。搭建股權投資綜合服務平臺，穩妥開展私募基金“照前會商”，著力提升私募基金市場準入便利化程度。創新社會資本融資渠道，支持私募基金在法律允許的范圍內創新資金募集手段，通過發行資金信托、引入保險資金等方式拓展融資渠道。探索開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點，吸引更多外資投資者來肥聚集投資。積極引入投資于企業不同階段的股權投資基金管理人，形成圍繞合肥市重點產業發展各階段的多層次股權投資人才隊伍。

2、促進上市掛牌提速度

加快企業上市掛牌步伐。以產業地圖為引導，圍繞全市十六大重點產業鏈，加強上市企業后備資源庫建設，支持更多優質企業實現上市融資。進一步優化企業上市掛牌獎勵政策，落實“省、市、縣”三級獎補制度，緩解企業上市、掛牌前的資金壓力。積極爭取北交所服務安徽基地落戶合肥，依托上交所、深交所資本市場服務安徽基地，打造企業—基地—交易所“上市掛牌服務直通車”。積極引導優質企業在新三板、省股權托管交易中心掛牌交易，支持新三板掛牌企業公開發行并進入北交所。

提升已上市公司競爭力。支持已上市公司通過增發、配股等方式進行再融資，適時開展戰略性并購重組和產業整合，推動上市公司規模和質量實現新提升。引導上市公司充分利用資本市場工具，通過發行債券、資產證券化等方式募集資金。支持有條件的境外上市優質企業回歸A股上市。實施“百億產值、千億市值”企業培育計劃，充分激發上市公司資源整合平臺作用，力爭打造一批千億級上市公司，推動重點產業集群式發展。

3、聚力建設一批特色金融集聚區

打造包河金融后援集聚區。支持包河區加快合肥國際金融后臺服務基地轉型升級，由后臺服務向軟件開發、金融科技等中臺轉型發展，重點引進金融研發中心、數據中心和區域總部等。

打造蜀山數字普惠金融集聚區。支持蜀山區以天鵝湖周邊為核心區域，依托天鵝湖金融商務區及周邊重點金融樓宇，布局融資擔保、小額貸款、典當、融資租賃、互聯網金融等金融業態。

打造高新科技金融集聚區。支持高新區依托優越的科技型企業資源，加快中安創谷科技園、基金大廈等金融載體建設，加強私募投資基金、合格境外有限合伙人（QFLP）招引，打造區域性科技金融集聚區。

打造廬陽綠色保險集聚區。支持廬陽區依托作為全省保險業綠色發展示范區的先發優勢，以北一環、肥西路、臨泉路沿線為重點區域，以財富廣場、祥源廣場、金安廣場等為核心載體，吸引保險機構總部落戶，積極創新綠色保險產品，建立特色綠色保險服務體系。

4、推動科技賦能金融

依托合肥國際金融后臺服務基地、濱湖金融小鎮、合肥金融廣場、高新區基金大廈等金融集聚區，加大金融科技企業招引入駐，注重金融科技產業培育，促進金融科技產業集聚，加快形成金融科技企業集群。

原文下載：

《合肥市“十四五”金融業發展規劃》.pdf

來源：合肥政務網

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